Bu çalışmanın amacı, Beyoğlu’nun sorunlarına ilişkin yaklaşımları, çözüm önerilerini politika ve araçlarını şeffaflığı esas alan katılımcı süreç içerisinde halkla birlikte üretmektir.

BEYOĞLU NERESİ ?
Tarihi yarımadanın ve Haliç’in karşısında öteden beri Pera adıyla anılmıştır. Hemen bitişiğinde bulunan Galata’nın ilk çağlara uzanan tarihi ile birlikte, Pera daha çok elçilikler semti olarak gelişmiştir. Elçiliklerin bölgeye yerleşmesinden sonra 17 ve 18. yüzyıllarda bu elçiliklerin etkin odak noktaları olarak yabancıları çevrelerine çekmiş ve kısa süre içinde bu yapıların çevrelerinde mahalleler oluşmuştur. Elçilikleri, Kiliseleri, Sinagogları ile Rum, Ermeni, ve Musevi Levantenler Beyoğlu’nun batılı anlamda ilk burjuvaları olarak, Avrupai bir yaşam tarzını bölgeye taşımışlardır.

19. Yüzyılın ikinci yarısında gelindiğinde gerek fiziksel, gerekse sosyal yapısı ile Batı Avrupa kentlerinden farksız olan Beyoğlu hala düzenli bir belediye örgütüne sahip değildir. Osmanlı’da başlayan Modernleşme sürecinde; 1856’da kurulan İntizam-ı Şehir Komisyonu’nun 14 Belediye dairesine ayırdığı İstanbul içinde Beyoğlu/Pera, Galata bölgesini içeren 6. Daire, bu dönemde ilk belediyecilik örneklerinin sergilendiği dairedir.

BUGÜNKÜ BEYOĞLU
1960’lardan sonra başlayan yoğun göç ve çarpık kentleşmeden Beyoğlu da nasibini almıştır. Artık Beyoğlu İlçesini tanımlarken sadece Pera yada Galata’yı değil, Piyalepaşa, Fetihtepe, Okmeydanı, Kasımpaşa, Hacıhüsrev, Fındıklı, Tophane, Sütlüce ve Halıcıoğlu’nu da anmak zorundayız. Yaklaşık 450 bin nüfusu, 45 mahallesi , 9 kilometre karelik yüzölçümü ile İstanbul’un önemli ilçelerinden birisidir. Bütün bu özellikleriyle bir dünya şehri olan İstanbul’un bir benzeri olan Beyoğlu sorunları açısından da İstanbul’dan çok farklı değildir.  

DEMOGRAFİK YAPI
Nüfusun %54’ünü erkek, %46’sını kadınlar oluşturuyor
En kalabalık nüfus kümesi 15/19 yaş grubu arası. Bu nüfus grubunda kadın nüfusun erkek nüfusuna oranı 2/3. İlçe merkezinde 6 yaşın üzerindeki nüfusta okur yazarlık oranı %82.2. Bunların %70 i ilkokulu, %13 ü ortaokul ve dengi okulları, %13 ü lise ve dengi okulları ve yaklaşık %4 ü yüksek öğrenim kurumlarını bitirmişlerdir.
Çalışan nüfus , ilçe merkezindeki nüfusun %49’unu oluşturur. Nüfusun geri kalanı emekli, evkadını ve öğrenci. Beyoğlu ilçesindeki nüfus geçimini tarım dışı faaliyetlerden sağlıyor. İlçenin arazi kullanışı açısından hakim fonksiyonu ikametgahlardır.
Bölgede belirli merkez ve akslar ilçede ticaret ve eğlence fonksiyonunun yer aldığı kesimler olarak belirmektedir.

TEMEL SORUNLAR
Beyoğlu’nun temel sorunları, İstanbul’un genel yapısının hastalığını yansıtan sorunlardan ayrı değildir.

Bunlar:
İşsizlik, Trafik, Altyapı, Çöp, Mafyalaşma, Sağlıkta hizmet eksikliği, Ruhsatsız Konut -
Gecekondulaşma-, Sağlıksız kentleşme, Marjinal işlerin varlığı, Tarihsel dokunun tahribatı gibi sıralanabilir.

TEMEL AMAÇ
Beyoğlu’nda yeni bir belediyecilik anlayışını, şeffaflığa dayalı, güçlü bir demokrasiyi, sosyal adaleti, sağlıklı bir çevreyi, hakça dağıtımı, katılımcı bir ekonomik yapıyı, yeni bir kentsel yaşama anlayışını, yeni bir yönetim yaklaşımını; ilgili, deneyimli, kendisiyle barışık, özeleştiriye açık, şeffaf her zaman hesap vermeye hazır insanlarla birlikte katılımcı ve demokratik yolla gerçekleştirmektir

TEMEL DEĞERLER
Demokrasi, Özgürlük, Eşitlik, Sosyal Adalet, Şeffaflık, Gelişme, Dayanışma, Barış, Eleştirel Diyalog

ÇALIŞMA YÖNTEMİ
Beyoğlu’nda "cennet" vaat etmeyen fakat hep birlikte daha insani ve daha yaşanılır bir kentsel yaşam düzenini, yapısal dönüşüm projeleriyle, yeni yönetim anlayışı ile belirli bir süreç içinde gerçekleştiren; tanıma, tartışma ve anlama sürecinde birlikte hareket etmeyi ilke kabul eden; katılım esasına dayanan bir çalışma yöntemi.

OLMAZSA OLMAZLAR
Şeffaf ve Güçlü Kentsel Demokrasi için:
İnsan haysiyet ve onurunu temel alan,
Çoğulcu, katılımcı, eşitlikçi, evrensel insan hakları ve özgürlüklerine dayanan,
Dayanışmacı, sosyal adaleti önceleyen, barışçı; mevcut yapıyı çağdaş araç ve yöntemlerle demokratikleştiren bir yönetim anlayışının uygulaması.

YENİ BİR KENTSEL YAŞAMA ANLAYIŞI
Siyaseti ’kaynakların tüm katılımcılar arasında eşit ve adaletli olarak yeniden bölüşümü ve toplumsal taleplerle ile karar süreçlerini birleştiren karar ve eylemler’ bütünü olarak gören,
Kent yaşamında siyasal ve sivil toplumun mevcut alan darlığını demokratik kanallarla; katılımı arttırmak için yeni karar süreçleri üreterek, sivil toplumun önünü açan, siyaseti yerelleştiren; siyasal ve toplumsal işleyişin ’insansızlaşma’’sını önleyen,
Kentlilik kültür ve geleneğini hemşehri duygusu geliştiren,
Siyaseti kişisel ve kurumsal çıkarlara araç ettirmeyen,
’Bilgi toplumunda’ siyaset yaptığının bilincinde olan, yeni teknolojileri ve çağdaş bilgi toplumu olanaklarını hem yerel demokrasi, hem Beyoğlu’nun iktisadi, sosyal ve toplumsal açıdan gelişmesi için gerekli gören,
Demokrasinin temel ilkelerini, özgün temalarla ilişkilendiren, soyut düşünce ve yaklaşımları somut projelerle hayata geçiren,•Sürekli soru sormayı ve sorulara muhatap olmayı, açık ve şeffaf olmayı kendine şiar edinen,
Bilgili, deneyimli, ehliyetli, Beyoğlu’nu, İstanbul’u, Türkiye’yi ve dünyayı tanıyan, her zaman hesap vermeye hazır, kendisiyle barışık, özeleştiriye açık, demokrat, yüreği her zaman genç kalan kadrolara dayanarak hareketlenen, özgürlük ve eşitliğin birlikteliğine inanan,
Siyaseti, sadece yaşanan an için -’ancı’- değil, geçmiş kuşakların güzelliklerini koruyucu, çirkinliklerini eleştirici ve gelecek kuşakları düşünen; siyaseti sürdürülebilir bir çaba olarak gören,
Dürüstlüğü, erdemi ve kamuya yararını kendine temel alan,
Her tür bireysel bozulma ve yozlaşmaya karşı manevi ve ahlaki gelişmeyi önde tutan,
Birlikte iş yapma, uzlaşma ve yaşama ahlakı ortak paydasında hareket eden,
Fiziksel ve örgütsel anlamda ’sahada hep birlikte başlayan’,
Özgür, yaratıcı, çoğulcu, çok renkli bir kültür anlayışını savunan,•Çocuk, kadın, özürlü, hasta, mağdur ve kentli haklarını yürürlüğe geçiren
İnsani, özgür, dayanışmacı, onurlu, yaratıcı bir bireysel ve toplumsal hayat anlayışını gerçekleştiren,
Demokratik ve insani özlem taşıyan, tüm bireyleri siyasal ve toplumsal dönüşüm hareketi içine katacak her tür girişimde bulunan,
Gündemdeki ana konunun siyasal olduğunu kabul eden,
bir siyaset anlayışı.

YENİ BİR YÖNETİM ANLAYIŞI
Tarafsız idare ve kamu yönetimini temel ilke kabul eden,
Bireyi, fırsat eşitliğinden yararlanamayan dışlanmış kesimleri koruyucu ve katılımcı süreçle bunları yönetime katan,
Etkin ve halka dönük bir bürokrasiyi kullanan, yetki ve sorumluluk paylaşımını gerçekleştiren,
Çağdaş, şeffaf, demokrat bir belediyecilik yönetim ve düzenlemesini yeni bir yerel yönetim anlayışı ile gerçekleştiren bir yönetim anlayışı.

KİM(LER)LE YOLA ÇIKILACAK ?
’Kendisiyle, kendi düşüncesiyle, diğer insanlarla, diyaloğa girebilecek tarzda kritik
akıl’ kullanabilen bireylerden oluşan,
Sürekli tekrarlara düşmeyen, tekrarın tıkanma olduğunu gören,
Düşünceye, düşünmeye, düşüncelerin değişimine eleştirelliğine,denenebilirlik, yanlışlanabilirlik
ölçütüne, akli geleneğe ve felsefeye özel ağırlık veren,
Karşıtların, farklıların varlığına inanan, bunlar olmadan bilgi ve eylemin doğamayacağını gören,
’Hiçbir tür dogmacılığa’ düşmeyen,
Nasıl öğrenip, nasıl düşündüğümüzü ve nasıl karar verdiğimizin -bilgi kuramını- farkında olan ve kavrayan,
Gölgelerle uğraşmayan, temele inen,
"Olduğu gibi görünen, göründüğü gibi olan"
Sınama ve denemeyi, hep yeniyi aramayı kendine şiar edinen
Risk almaktan korkmayan,
Sevgi ve empatiyi düstur edinen,
Dürüstlüğü, erdemi ve kamuya hizmeti kendine temel alan,
’İmkansızlık’ sarmalına düşmeden her tür fırsat ve olanağı deneyen,
Güç zamanlara, zor anlara, fırtınalara hiçbir çekinme ve yılgınlığa düşmeden karşı durabilen, bunları getirdiği gerçekçi çözümlerle yok eden,
Demokratik ve insani özlem taşıyan, tüm bireyleri siyasal ve toplumsal dönüşüm hareketi içine katacak her tür girişimde bulunan,
Beyoğlu’nda çağdaş Eğitim ve çağdaş sağlık hizmetlerinin örneklerini ve modellerini geliştiren ve bunları kentsel yaşama yaygınlaştıran,
Önceliğini tüm çalışanlara veren Emekçi-çalışanlar hareketini ve tabanını kent yaşamında canlandıran
Çevre, kadın, gençlik hareketlerini destekleyip geliştiren emeklileri insanca yaşatacak telafi edici düzenlemeleri, ’gecekondu’ yerleşmelerindeki sorunları ivedilikle çözen,
Yoksulun dilinden anlayan, ona ’iane’ verme değil onu güçlendirerek çözüm arayan ve yoksullar dünyasıyla her an dayanışma içinde olan,
Beyoğlu’nda kent hayatını maddi ve manevi boyutlarıyla geliştiren, iyileştiren ve yaşamaya değer kılan, bütünsel bir sosyal politikalar anlayışını hayata geçiren kişilerle yola çıkılacak.

SAĞLIKLI, ÇAĞDAŞ VE HAKÇA BİR EKONOMİ:
Belediye Hizmetlerinde Üretkenliği ve verimliliği arttıran,
Beyoğlu’nun gerçek potansiyelini harekete geçiren,
Kaynak yaratan ve yaratılan kaynağı hakça dağıtan,
Hizmetlerin sürekli sağlanması ve hakça bölüşülmesi gerçeği ve zorunluluğundan hareket eden,
Gelişmeyi tüm Beyoğlu’na yayan,
Değişik kesim ve sektörlerin-kamusal, özel, gönüllü, toplumsal vb,-varlığı gerçeğinden hareket eden,
İnsan kaynaklarına özen gösteren,
İşsizlikle mücadale eden, işsizliği ivedi bir biçimde azaltıcı, gerçek gelirleri artırcı ve
gelir dağılımının çarpıklarını kendi olanakları içinde azaltıcı, telafi edici projeler geliştiren,
Kamu kaynaklarını ve mal varlığını koruyan, geliştiren ve adil kullanımı sağlayan bir ekonomik düzen.